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周亮:坚定不移走中国特色金融发展之路
信息来源:本站  ‖  发稿作者:管理员   ‖  发布时间:2022年09月03日  ‖  查看1074次

9月2日,在2022中国国际金融年度论坛上,中国银保监会副主席周亮表示,党的十八大以来,我国银行业、保险业实现新的历史性跨越。截至2022年6月末,中国银行业总资产367.7万亿元,居世界第一位;保险业总资产26.6万亿元,位居世界第二位


具体体现在四个方面:


一是金融与实体经济良性循环逐步形成。除去资产规模实现历史性跨越外,过去5年,银行业的信贷年均增速11.8%,超过资产年均增速约4个百分点。资产结构与实体经济需求更加契合,普惠型小微企业贷款、涉农贷款年均增速分别达到25.5%和14.9%。截至今年6月末,制造业贷款余额26万亿元,大病保险已覆盖12.2亿城乡居民。基础金融服务覆盖率超过99%。


二是防范化解金融风险取得重要阶段性成果。周亮表示, 金融风险从发散逐步转为收敛,一批重大隐患被“精准拆弹”。“过去5年,累计处置不良贷款约12万亿元,超过之前12年总和。高风险‘影子银行’的规模较历史峰值压降约29万亿元,近5000家P2P网贷机构全部停止运营,一批金融违法犯罪分子得到惩处,金融秩序明显好转。”


三是银行业保险业改革开放呈现新局面。“金融机构的公司治理不断加强,大型银行金融效益接近世界先进水平。中小银行和农信社改革持续深化,第三支柱养老保险改革取得突破,金融数字化转型加快,数字信贷、线上保险等业务全球领先。”周亮表示,2018年以来,陆续推出了34项银行业保险业开放举措,新批设各类外资银行保险机构120多家,中资机构的国际化水平也显著得到提升。


四是监管的有效性和法治化水平日益提高。过去10年间,银保监会共制定和修改了法律法规70余部,监管力度持续加大,累计处罚银行保险机构1.6万家次,处罚责任人员2.1万人次,行政执法的透明度、规范化水平不断提高。


周亮表示,当前百年变局和世界疫情交织叠加,世界进入新的动荡变革期,国际形势错综复杂,不稳定、不确定、不安全的因素明显增加。国内的改革发展稳定任务艰巨繁重,面对新形势和新任务,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会金融工作的政治性和人民性,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走中国特色金融发展之路。


一是确保金融发展正确的政治方向,深化金融机构党的领导与公司治理有机融合。持续深化金融反腐败斗争,严肃查处金融风险背后的腐败问题,营造风清气正的金融生态。


二是坚持创新发展理念,培育和激发经济金融新动能。 要强化监管引领,领导更多的金融资源,特别是中长期资金投入到先进制造业、战略性新兴产业,更好地服务核心技术攻关企业和“专精特新”企业,鼓励大型银行向中小银行输出风控工具和技术,增强金融产品创新和科技支撑。


三是坚持协调发展理念,推动实现更加平衡,更可持续的经济增长。发挥金融助力区域协调发展的积极作用,有针对性地探索区域金融改革试点,助力城乡协调发展,优化金融机构城乡布局,健全多层次、广覆盖、差异化的金融机构体系,建设直接融资和间接融资协调发展的金融市场体系。


四是坚持绿色发展理念,引入金融活水,润泽绿水青山。完善绿色金融标准体系、绿色数字基础设施建设、绿色产品创新体系和绿色激励约束机制四大支柱。积极发展绿色信贷和绿色保险,统筹能源安全保障和绿色转型发展,满足能源电力供应合理融资需求。


五是坚持开放发展理念,服务构建双循环新发展格局。支持准入前国民待遇+负面清单管理模式,依托国内大循环,吸引全球高质量金融资源要素,提高质量效益。


六是坚持共享发展的理念,让金融发展成果更好惠及全体人民。发展普惠金融,引导银行保险机构强化小微企业和“三农”金融服务,有效地满足新市民的创业就业、购房安居等方面的金融需求。加强稳企纾困,主动做好有关困难行业的融资安全。规范发展第三支柱养老保险。


七是坚持统筹发展与安全,牢牢守住不发生系统性风险的底线。要平衡好稳增长和防风险的关系,在保持经济大局平稳的前提下,有序处置风险,稳妥化解中小金融机构的风险,支持地方发行专项债补充中小银行资本,积极地应对不良资产的反弹,完善大型企业债务风险监测和处置,保证房地产融资平稳有序,支持地方保交楼、稳民生,促进房地产市场平稳健康发展,强化金融立法和制度建设,推进监管大数据平台建设,优化监管协同机制,提升监管效能。

         
 
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